Bosnia, entre miseria y esperanza

Cuál es la situación en Bosnia más de 10 años tras los acuerdos de Dayton, que pusieron fin a la guerra y ahora que son objeto de muchas críticas?

Estos acuerdos sólo se pueden interpretar en el contexto histórico de un momento, es decir , que su objetivo principal era poner fin a la guerra y ser aceptable para todas las partes en conflicto. De aquí, sus incoherencias, la multiplicación de los "centros de poder" que contiene: una entidad estatal para todo el territorio de Bosnia-Herzegovina, una Federación croato-musulmana, (el 51 % del territorio) y una entidad serbia, la República Serbia (Republika Sprska). Esta construcción era, desde los inicios, una construcción provisional donde todas las partes implicadas debían encontrar elementos de satisfacción: preservación de una Bosnia única agrupando las 3 comunidades por preservar el estado multiétnico de antes de la guerra (solución deseada sobre todo por los musulmanes) y una República Serbia, vista por los serbios como un embrión de estado propio (o annexionable por Serbia).

Esta ambigüedad en la interpretación de los acuerdos, hacia la unión o hacia la separación, era beneficiosa a corto plazo dado que permitió parar la guerra. Aun así, fue muy prejudicial a la larga porque impedía una política común de un estado bosniano y era, y todavía es, fuente de múltiples bloqueos y contradicciones que hacen, por ejemplo, mucho más difícil el cumplimiento de las condiciones de entrada a la Unión Europea . Los criterios de entrada en esta soñada Europa ponen sobre todo el acento sobre una organización común de la defensa de la policía y sobre una cooperación completa con el Tribunal Penal Internacional. La oposición sobre estos puntos viene sobre todo de la República Serbia, donde los criminales de guerra Radovan Karadzic y Ratko Mladic todavía son demasiada percibidos como héroes de guerra por una parte importante de la población

Un artículo reciente de la revista Osservatorio sui Balcani (revista italiana dedicada a los problemas de los Balcanes) analizaba los manuales de historia de las tres comunidades de Bosnia para unos adolescentes de 15-16 antes. A Dobrinja, un barrio de Sarajevo cerca del aeropuerto, la enseñanza de los principales acontecimientos históricos del siglo XX, primera y segunda guerra mundiales y guerra de 1992-1995 , son explicados de manera totalmente contradictoria a dos colegios sitos a 500 metros de distancia, únicamente por el hecho que estos colegios (Dobrinja III y Dobrinja IV) están separados por la "frontera"� entre la Federación de Bosnia-Herzegovina y la República Serbia. Es posible reconstruir un país dónde la versión étnica y el odio al otro se mantienen en la enseñanza escolar?

De un punto de visto más global, el hecho que Serbia esté inmersa en otras negociaciones capitales para el suyo futuro en Kosovo no ayuda a solucionar el futuro de Bosnia. En caso de independencia futura y previsible de Kosovo, muchos serbios prevén pedir a cambio una "compensación" que en su espíritu debería consistir en la anexión de la República Serbia a Serbia.

De hecho, el futuro de la entidad serbia de Bosnia se juega a lo grande parte en Belgrado, dónde parece que llegan los primeros signos de autocrítica y de reconocimiento de responsabilidad en la guerra yugoslava. Un vídeo mostrado durante el juicio de Milosevic a la Haia enseñando las masacres perpetradas por los Scorpions, una unidad paramilitar serbia que trabajaba en estrecha colaboración con el ejército serbio, parece que haya constituido un punto de inflexión. Los rumors crecientes de detención de Ratko Mladic y Radovan Karadzic son interpretados por muchos como un test del apoyo que todavía tienen a la población y que los ha permitido esconderse cómodamente y evitar la captura hasta ahora. Si este apoyo se debilita en una población cansada y más autocrítica, el 2006 podría ser el último año de su libertad y un buen año para la estabilización y la normalización de los países exyugoslavos.

Mientras tanto, la situación económica en Bosnia queda estancada en una situación de posguerra alarmante.

Según un informe de enero de este año 2006 publicado por el BIRN (Balkan Investigative Reporting Network), la pobreza afecta una gran parte de la población de Bosnia-Herzegovina. El banco mundial considera que casi el 20 % de la gente vivo bajo el umbral de la pobreza, con 150 marcos convertibles (KM) por mes, es decir, 75 euros. Aun así, una tercera parte de la población vivo apenas a bulto de este umbral.

La pobreza es agravada por un índice de paro muy elevado que afecta ahora alrededor de 510.000 personas según los sindicatos. Una estadística sorprendente en un país de cuatro millones de habitantes, sobre todo si se compara con el número oficial de trabajadores: algo menos de 640.000.

Bosnia-Herzegovina queda bloqueada en un ciclo de crecimiento bajo. El dinero que entran al país sirven por financiar las instituciones estatales más que por crear ocupación por la vía del desarrollo económico.

A largo plazo, la única esperanza de Bosnia y de sus vecinos es la perspectiva de integración a la Unión Europea. Bosnia se debato entre miseria y esperanza: miseria de una situación económica estancada, de una pobreza en aumento, de una situación social explosiva, de unos nacionalismos al poder y prisioneros de su pasado..., y esperanza de una normalización posible si los criminales de guerra son juzgados, si las relaciones con los países vecinos se armonizan, si la perspectiva europea se concreta, si se reúnen finalmente las condiciones por volver a un mundo más abierto, tolerante y decidido a mirar cabeza al futuro sin olvidar el pasado.